今年以來(lái)，全縣煤礦安全生產(chǎn)工作在縣委、縣的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞重基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)管理、壓事故，建立健全了各級(jí)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，按照國(guó)家、省、市要求，重點(diǎn)開(kāi)展煤礦整頓關(guān)閉及兼并重組工作，開(kāi)展多種形勢(shì)安全生產(chǎn)教育，強(qiáng)化監(jiān)察，有效防范了安全事故發(fā)生，保持我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，為_(kāi)_煤業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。

　　一、煤礦基本情況

　　截止目前，全縣共有煤礦企業(yè)16處，其中生產(chǎn)礦井12處，核定生產(chǎn)能力93萬(wàn)噸;技改礦井4處，原生產(chǎn)能力17萬(wàn)噸，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)54萬(wàn)噸;全縣完成技改建設(shè)后年生產(chǎn)能力可達(dá)147萬(wàn)噸。201x年未發(fā)生過(guò)安全生產(chǎn)死亡事故。

　　二、全年開(kāi)展的主要工作

　　(一)認(rèn)真抓好全員培訓(xùn)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作

　　按省市文件精神，我局委托3家資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)全縣煤礦從業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)煤礦職工1670余人。按照節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工要求，我局會(huì)同有關(guān)部門，組織礦山專家組逐礦進(jìn)行驗(yàn)收，截止目前，全縣共復(fù)產(chǎn)復(fù)工15家(左家坪煤礦、利園煤廠、白楊寺煤礦因年初被暫定為淘汰關(guān)閉礦井未進(jìn)行驗(yàn)收工作)。

　　(二)強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為

　　20_年，我局加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)煤礦的安全監(jiān)管，適時(shí)組織定期或不定期的安全檢查和執(zhí)法行動(dòng)，開(kāi)展了復(fù)產(chǎn)復(fù)工“回頭看、回頭查”、瓦斯治理、頂板、打非治違等專項(xiàng)檢查，并結(jié)合專項(xiàng)檢查開(kāi)展了1次安全大檢查;對(duì)轄區(qū)煤礦共計(jì)開(kāi)展安全檢查43礦次，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄43份，責(zé)令整改限期指令書(shū)43份，共發(fā)現(xiàn)安全隱患600條，隱患整改率達(dá)96%。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責(zé)令煤礦企業(yè)及時(shí)對(duì)隱患進(jìn)行整改，責(zé)令全面停產(chǎn)整改1處，責(zé)令局部停產(chǎn)整改1處。年內(nèi)，對(duì)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)三級(jí)報(bào)警的2處礦井予以3次警告和經(jīng)濟(jì)處罰，共處罰款3500元。

　　(三)大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　按照省、市要求，強(qiáng)力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)《__省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法(試行)》，今年我縣9處生產(chǎn)礦井和1處技改礦井通過(guò)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，其中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井3處(屬生產(chǎn)礦井，省安監(jiān)局評(píng)審階段)，三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井7處(市安監(jiān)局已進(jìn)行了公示)。

　　(四)淘汰關(guān)閉工作情況

　　按照《__市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)20_年煤礦整頓關(guān)閉任務(wù)的通知》(樂(lè)煤重組辦〔20_〕1號(hào))要求，縣決定對(duì)__縣建和左家坪無(wú)煙煤礦和__縣金利煤業(yè)有限公司利園煤廠實(shí)施了永久性關(guān)閉。目前，這2處煤礦已按要求對(duì)井口進(jìn)行了封閉，并經(jīng)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格，相關(guān)遺留問(wèn)題正在有序處理當(dāng)中。

　　(五)扎實(shí)推進(jìn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施

　　1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《__省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈__省遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案〉的通知》(川安辦〔20_〕2號(hào))精神，縣委縣將遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)列入重要議事日程，成立了以為組長(zhǎng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《__縣遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》和《遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施細(xì)則》，明確了工作目標(biāo)、時(shí)限、措施和要求。同時(shí)，每個(gè)煤礦確定了1名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包礦督導(dǎo)，明確了工作職責(zé)。

　　2. 對(duì)照目標(biāo)，精心組織實(shí)施。

　　一是認(rèn)真開(kāi)展宣講教育。結(jié)合節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收，督促各煤礦企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)職工1670人;利用全省安全生產(chǎn)視頻工作會(huì)，周明德傳達(dá)貫徹了、等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示，、省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的要求，同時(shí)對(duì)我縣攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施提出了明確要求;煤礦安全監(jiān)管主管部門結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)工作例會(huì)，傳達(dá)生產(chǎn)方針，省、市安全工作會(huì)精神，組織學(xué)習(xí)有關(guān)煤礦安全工作的法律法規(guī)，部門規(guī)章和規(guī)范性文件，對(duì)攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行安排部署和宣傳。

　　二是穩(wěn)步推進(jìn)煤礦關(guān)閉工作。根據(jù)樂(lè)山市煤礦兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)給我縣今年2處煤礦的關(guān)閉工作任務(wù)，我縣的2處關(guān)閉礦井已封閉了井口，并通過(guò)了驗(yàn)收;目前，正處置相關(guān)遺留問(wèn)題當(dāng)中。

　　三是保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。制定并印發(fā)密閉管理、采掘頭面審核、采掘頭面收尺等制度，嚴(yán)格要求煤礦在核定頭面內(nèi)組織生產(chǎn)作業(yè)，堅(jiān)決杜絕在“以風(fēng)定產(chǎn)”區(qū)域外作業(yè);全面開(kāi)展密閉普查，由縣安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同組織，對(duì)煤礦所有密閉重新進(jìn)行噴漆，每道密閉墻由駐礦安監(jiān)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員共同簽字，并照像建檔。四是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)工作，督促企業(yè)對(duì)照新出臺(tái)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求全面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，目前，羅巖煤二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作順利完成;7處三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)礦井已通過(guò)了市安監(jiān)局公示;3處二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井通過(guò)了現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，待省局評(píng)審階段。五是逐步完善安全生產(chǎn)監(jiān)控信息化平臺(tái)。目前，所有生產(chǎn)礦井安全監(jiān)控、人員定位、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)已全面建成，均與縣安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，其中3家煤礦井口、工業(yè)廣場(chǎng)等重要場(chǎng)所安設(shè)視頻監(jiān)控?cái)z像頭。今年2月，我縣組織煤礦監(jiān)控操作工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)63人，通過(guò)培訓(xùn)，切實(shí)提高了煤礦監(jiān)控操作工業(yè)務(wù)水平。

　　(六)扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練

　　為提高煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力，要求全縣煤礦企業(yè)每季度定期開(kāi)展“瓦斯”、“水害”、“火災(zāi)”等災(zāi)害事故應(yīng)急救援演練，并結(jié)合安全培訓(xùn)對(duì)所有管理人員和一線職工開(kāi)展專題教育;同時(shí)，縣局不定期對(duì)煤礦演練情況進(jìn)行暗查暗訪，有效防范了煤礦事故的發(fā)生。

　　(七)瓦斯等級(jí)鑒定工作

　　按照省局《關(guān)于開(kāi)展20_年度煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作的通知》(川安監(jiān)〔20_〕60號(hào))要求，市安監(jiān)局委托川北站，對(duì)我縣13家煤礦企業(yè)進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定，通過(guò)川北站工作組的現(xiàn)場(chǎng)核查，所有煤礦均為瓦斯礦井。目前，鑒定結(jié)果經(jīng)我局組織專家組進(jìn)行了初審，并上報(bào)市局待批。

　　(八)兼并重組工作

　　按照《__省煤礦和企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組工作的通知》(川煤重組辦〔20_〕31號(hào))要求，對(duì)15處礦井企業(yè)的重組方案進(jìn)行了完善和確認(rèn)，剩余1處煤礦企業(yè)暫未進(jìn)入程序;其中9處礦井為縣內(nèi)重組，另外6處礦井的主體分別屬五通橋、峨眉山和沙灣區(qū)的煤礦企業(yè);目前，有關(guān)煤礦企業(yè)已完成第一批兼并重組協(xié)議的簽訂，重組煤礦企業(yè)名單已上報(bào)市重組辦備案，后續(xù)工作正有序開(kāi)展。

　　三、20_年工作打算

　　(一)繼續(xù)抓好安全培訓(xùn)工作。20_年我局將繼續(xù)抓好各煤礦從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，將安全培訓(xùn)工作與日常監(jiān)管執(zhí)法工作同步推進(jìn)，督促煤礦配齊、配足各類管理人員和特種作業(yè)人員，并按時(shí)參訓(xùn)。

　　(二)勤查嚴(yán)管，加大執(zhí)法力度。來(lái)年，我局將組織縣級(jí)有關(guān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，開(kāi)展以暗查暗訪、突擊檢查為主的檢查方式，以查隱患、反違章、壓事故為主要內(nèi)容的煤礦安全檢查，開(kāi)展3--4次以瓦斯、頂板、機(jī)電和運(yùn)輸為主的專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決杜絕較大及以上事故，遏制一般事故發(fā)生，加大對(duì)“三超”、“三違”礦井的查處力度，對(duì)“三超”、“三違”煤礦將堅(jiān)決實(shí)施處罰。

　　(三)加快技改擴(kuò)能，全面提升煤礦安全基礎(chǔ)條件。目前，全縣還有4處技改礦井，其中已有2處礦井已進(jìn)入驗(yàn)收程序。我局在20_年將督促煤礦加快技改和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)在年內(nèi)完成驗(yàn)收工作，全面提升煤礦安全生產(chǎn)的基本條件。

　　(四)繼續(xù)推進(jìn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施。按照《__縣遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案實(shí)施細(xì)則》，20_年底前，建成2處二級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井、2處機(jī)械化礦井和1處水害普查治理示范礦井;力爭(zhēng)每季度由煤礦“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織，開(kāi)展一次聯(lián)合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。

　　(五)兼并重組工作。按照省、市要求，聯(lián)合工商、國(guó)土等有關(guān)部門，進(jìn)一步完善已重組煤礦企業(yè)的相關(guān)工作，加強(qiáng)待重組企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，力爭(zhēng)在20_年6月底前完成全縣煤礦兼并重組工作。